本文由加拿大College of Immigration and Citizenship Consultants, CICC于2022年2月正式批准为Kenny Yang先生的合格持续专业教育CPD撰文。
很多的华人新移民朋友在第一次登陆时往往选择只做短暂停留后便返回中国,待一两年,甚至三年后才返回加拿大常居,也就是所说的“短登”和“长登”。在这种前提下,一不小心就违反了加拿大移民监规定的情形便会经常出现,尤其是现在疫情肆虐,国际旅行变得愈加困难的大环境下。今天我来跟大家聊聊加拿大移民监的具体规定,以及常见的几种误区,希望大家都能谨慎维护自己得来不易的枫叶卡,千万别仅仅由于误会就弄丢了哦!
移民监规定
根据加拿大移民法IRPA第28条的规定,永久居民均附有居住义务,具体来说,就是在每一个五年的时间里(every five-year period)都需要在加拿大居住满730天,同时也规定了几种虽然人在海外居住,但时间算作在加拿大居住的情况:
- 与身为加拿大公民的配偶或伴侣一起居住在海外的时间;
- 22岁以下的子女与身为加拿大公民的父母一起居住在海外的时间;
- 作为加拿大雇主派至海外的员工在受雇期间;(在这里,对雇主有进一步的要求)
- 与身为上述加拿大雇主的雇员的配偶或伴侣一起居住在海外的时间;
- 22岁以下的子女与身为上述加拿大雇主的雇员的父母一起居住在海外的时间。
常见误区一
最常见的误解是把移民法里每五年(every five-year period)的规定理解为每隔五年(every other five-year period),虽然是一字之差,但足足谬以千里。前者每五年是指any five-year period,任何一个五年的时间里;而后者则是指每过五年的意思了。举例来说,前者是指从第一年到第五年、从第二年到第六年、从第三年到第七年,。。。从第五年到第九年等等皆为每五年,甚至还可以继续精确到月和日,而不仅仅按整年计算;而后者则是指从第一年到第五年、第六年到第十年。
举例来说,下图里的申请人在2016到2017年的两年时间里居住在加拿大,虽然在接下来的三年,从2018年到2020年里他是安全的,因为从2016年到2020年的五年时间里居住满了两年;但如果他一直没有返回加拿大,那么从2021年开始他就不能继续满足移民监的要求了,而并非是说2016年到2020年他没问题就翻篇,从2021年到2025年里的五年里,也就是从2024年才开始不满足移民监的要求了。
常见误区二
有些朋友会想当然的认为一人合规全家合规,因为申请移民时只要主申一个人符合移民条件就可以全家一起移民了,但这其实是错误的。从移民法的规定也可以看出,移民监的要求是具体到每个人,而不是以家庭为单位的,也就是说,各人管个人的,大人管大人自己,孩子管孩子自己,任何人符合移民监的要求,都不能直接成为家人违反移民监的理由;申请续卡的时候也同样是各人续各人的,尽管一般一家人一起申请会简便一些。
检查点(Checkpoint)
虽然移民法有移民监的规定,但这是否意味着如果有人不满足规定,执法人员可以随时检查并进而驱逐那些不符合要求的永久居民呢?答案显然是否定的。
先不提加拿大宪法里的自由与人权宪章的部分阻止了政府随机抽查任何人,移民法里也对检查点做了具体的规定,只有在下列几种情况,政府(主要是移民部)才可以对当事人的移民监情况进行检查:
- 提交书面申请(例如申请枫叶卡、担保团聚移民等);
- 入境加拿大;
- 过境加拿大(例如转机)。
所以对自己移民监有疑问的朋友,在这些时候要特别谨慎,再三确认自己符合移民监的要求无虞时再来操作,其他时候则可以高枕无忧啦!
无法满足移民监的要求会怎么样?
每年都有大量的永久居民由于各种原因而无法满足移民监的要求,这时会出现什么样的情况呢?是否一旦不满足移民监,就没办法入境加拿大了呢?答案也是否定的,这里我们仅以枫叶卡尚在有效期内为例,当事人从海外返回加拿大的时候,首先根据移民法的规定,海关人员CBSA Agent会对当事人的情况进行检查,主要是通过问答的方式进行询问,如果认为当事人违反了移民监的要求,则会根据移民法的规定,判定当事人不存在足以克服违规的人道主义与同情因素后,向移民部提交报告,同时由于枫叶卡尚在有效期内,所以当事人仍然拥有永久居民的身份,有权进入加拿大,则会被放行。
与此同时,如果移民部认为报告属实,则会向当事人发出驱逐令remove order—-当然,在判定报告内容并不足够,或者当事人存在足以克服违规的人道主义与同情因素后,移民部会选择不采取措施—-同时当事人则有权进行申诉appeal,继而进入漫长的司法程序,而在最终的司法程序判定当事人违反规定,进而被取消永久居民身份之前,只要持有有效的枫叶卡,当事人一直都将保持其身份。
常见误区三
有些朋友在居住满两年提交了续卡申请,或者满三年时提交了入籍申请后便离开了加拿大,由于有时续卡或入籍申请处理的周期较长,使得当事人在海外等待申请结果时被判定不满足移民监的要求,并进而取消了永居身份的情况也偶有出现,在这里要提醒大家,只有在正式获得了加拿大国籍(而并非提交入籍申请)之后,移民监要求才不再适用,才能获得完全的自由哦!