文中案例来自于加拿大联邦法院官网卷宗(Qian v. Canada (Citizenship and Immigration), 2021 CanLII 40801 (FC)),案例姓名为法院披露,向公众公开,如当事人认为有不妥,请联系删除。

移民移居之后,要不要入籍是一个非常让人头疼的问题,由于中国目前不承认双重国籍,加入别国国籍后就自动放弃中国国籍,鱼和熊掌不可兼得,如何取舍?今天我以加拿大为例,跟大家来具体分析一下入籍与不入籍的利弊,供大家权衡选择。

入籍的好处

我们先来看一个案例:

Mr. GUO KAI QIAN在2005年持学习签证入境,并后来申请成为永久居民。2016年4月,Mr. Qian被判犯有非法从中国进口毒品GBL到加拿大,徒刑7年半。根据移民法的规定,2017年7月,加拿大边境局CBSA对其发出驱逐令,将于2021年5月16日刑满释放后执行。

2020年5月,当事人申请驱逐前置风险评估PRRA,于2020年6月24日被拒。

2021年5月11日,当事人向边境局CBSA申请PRRA的重新评估;

2021年5月12日,当事人向边境局CBSA请求推迟执行驱逐令,以等待上述PRRA重新评估的结果;

2021年5月13日,边境局CBSA拒绝了上述推迟请求;

2021年5月14日,当事人向联邦法院提交对上述拒绝的司法复议Judicial Review申请;

2021年5月15日,联邦法院驳回其司法复议申请。

当大家看到这篇文章时,相信这位Mr. Guo已经被遣返回到了中国,而等待他的中国司法体系会如何对待他,大家可以想象。这里需要明确的是,根据加拿大移民法的规定,如果永久居民在加拿大被判处了六个月以上的刑期时,当事人在刑满释放后就会被驱逐回他的原居国,同时被取消永居身份。

我当然相信广大的华人朋友的子女都不会做出如此伤天害理的事情来,但有些时候,确实很难保证一时冲动的年轻人在政治活动中,又或者聚会饮酒后的行为不会触犯法律,毕竟刑期只要达到6个月就会被取消身份和驱逐了。而在这个案例中,如果当事人早早入了籍,那么在刑满释放后,他就会和普通的刑满释放人员一样,继续得以在加拿大改过自新了;但现在,他不但没有这个机会,回国后还要面临中国司法的审判,也许生命会就此被剥夺,可谓生死殊途。

接下来再说一说入籍和永居的区别。笼统的来说,两者的区别主要在政治权利方面,也就是选举权和被选举权;很多华人朋友可能没有参与政治生活的习惯,因此认为政治权利跟自己没什么关系,过好自己的小日子就好。这种想法固然有他的到理,但也未免有些片面,在加拿大这样一个民主的国家里,由于不参与政治生活而延伸出来的被边缘化,可能在很多时候会对普通的家庭生活产生影响,尤其是对于子女的教育和发展,产生深远的影响。举例来说,加拿大幼儿园的课程已经有教唱加拿大国歌,如果孩子天天唱着国歌,但又不是公民,这种感觉难免使得孩子被边缘化;小学的课程里也有social studies的内容要求学生去关注选举的时事并且进行自己的思考和分析,但缺少选举权的身份恐怕很多时候会使得孩子在学习的时候缺少基本的积极性。因此,政治权利的意义并不仅仅在于选举权本身,在子女教育的方面,更多的是在于对政治学习和社会生活的参与上的影响。

除了政治权利这个本质的区别以外,入籍与不入籍其实还有很多其他区别,主要的一个就是移民监的要求,加拿大的移民法对于永久居民有移民监的要求,但对于公民却没有,同时,公民的配偶与子女陪同公民在加拿大海外居住的时间也算作符合移民监的要求,因此,对于想要规避移民监要求的家庭来说,父母之一选择入籍则是一个非常好的办法。

入籍的影响

说了这么多入籍的好处,那么入籍有什么坏处呢?主要就是当事人如果与国内还有很多的经济联系的话,缺点就比较明显了,比如在国内交了很多年的社保,根据目前的信息显示,在退休前入籍的话,退休后就无法享受国内的养老保险;此外,如果在国内有房产,入籍之后对国内房产进行处置之后也会非常不方便,同时处置成本也会有所增加;同时由于国内目前趋紧的税收和银行服务政策,外籍人士在国内的银行存款和投资使用也会面临越来越多的不确定性。从这些方面来讲,入籍的确还是要谨慎。

总结

在这里,我总结了一个整体平衡的策略供大家参考,那就是一家人里面选择一个成年人与子女一起入籍,另一个成年人则保留中国国籍,这样既可以享受到豁免移民监的待遇,又可以使用将国内财产归于中国籍人士的名下来规避各种不便和损失,不失为一种最优的选择。

入籍福利

接下来补充几个入籍的小福利,第一个要简单介绍一下加拿大的国际体验项目International Experience Canada,简称IEC,这个项目允许18~35岁的加拿大公民通过专门设置的简化通道前往多达30多个国家和地区进行work and travel的活动,但加拿大的永久居民却不能参与,这些国家和地区包括(截至2021-05-27):

  • Australia
  • Austria
  • Belgium
  • Chile
  • Costa Rica
  • Croatia
  • Czech Republic
  • Denmark
  • Estonia
  • France
  • Germany
  • Greece
  • Hong Kong
  • Ireland
  • Italy
  • Japan
  • Korea, Rep.
  • Latvia
  • Lithuania
  • Netherlands
  • New Zealand
  • Norway
  • Poland
  • Portugal
  • San Marino
  • Slovakia
  • Slovenia
  • Spain
  • Sweden
  • Switzerland
  • Taiwan
  • United Kingdom

当然,加拿大护照也可以使你免签前往很多国家和地区进行旅行,这方面的信息网上很多,在这里就不赘述了。

最后一个可能是最微不足道,但是最实际的福利,就是18岁以内的未成年子女申请入籍时,不但豁免语言要求和公民知识考试,申请费也是极大优惠,只需要100加币(成年人则需要630加币)!如果父母都没办法和子女一起入籍,没关系,目前移民法已经允许未成年人单独入籍啦(需要监护人签字同意)!